Аннотация: Целью статьи кандидата политических наук, референта Службы коммуникации Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата, доцента Кафедры церковно-практических дисциплин Общецерковной аспирантуры и докторантуры Кузнецова Владимира Александровича является рассмотрение активизации религиозного фактора в современной системе международных отношений на примере взаимодействия Русской Православной Церкви и Российской Федерации. Актуальность исследования, по мнению автора, обусловлена появлением новых направлений, связанных с международной деятельностью Русской Православной Церкви. Методология статьи носит комплексный характер и включает в себя применение общенаучных и специальных методов исследования религиозно-политических процессов и явлений. Основной результат исследования состоит в следующем: охарактеризовано церковно-государственное взаимодействие в международной сфере в настоящее время, выявлены основные направления взаимодействия, рассмотрены действующие организационно-управленческие структуры. Данная статья позволяет конкретизировать представления о настоящем этапе взаимоотношений Русской Православной Церкви и Российской Федерации по вопросам и проблемам, имеющим отношение к разным государствам и народам.
Внешняя деятельность Русской Православной Церкви, включающая сферу межправославных, межхристианских, межрелигиозных и международных отношений, характеризуется в настоящее время разнообразием происходящих в ней процессов.
Председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата митрополит Волоколамский Иларион, выступая в МГИМО МИД России 23 октября 2013 года, подчеркнул, что «активная позиция Русской Православной Церкви на международной арене на деле показывает, что роль религии в глобальном масштабе не может быть сведена к частной сфере»[11]. Кроме этого, «не только Московский Патриархат, но и многие другие религиозные общины, участвуя в международных отношениях, утверждают идеалы добра и справедливости в человеческом общежитии, содействуют преодолению конфликтов, отстаивают права слабых и гонимых», – добавил в этом же выступлении митрополит Иларион [11].
Иными словами, разносторонняя международная деятельность Русской Православной Церкви, а также других традиционных религиозных конфессий в сложных условиях мировых политических процессов является утвердившимся феноменом и представляет собой один из характерных признаков современности. В разделенном самыми разными противоречиями мировом сообществе, когда во многих уголках земного шара не прекращаются гражданские противостояния, возрастает уровень террористических и других угроз, неуклонно повышается роль тех участников международных отношений, которые обладают гуманитарным и миротворческим потенциалом.
Важным аспектом здесь является церковно-государственное взаимодействие, которое позволяет эффективно решать многочисленные вопросы и проблемы, имеющие отношение к разным странам и народам.
Основы взаимодействия Русской Православной Церкви и Российской Федерации на международной арене, которое активно развивается в настоящее время, были заложены в те годы, когда митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл (в настоящее время – Святейший Патриарх Московский и всея Руси) возглавлял Отдел внешних церковных связей (до 2000 года учреждение называлось Отдел внешних церковных сношений).
Во-первых, под руководством митрополита Смоленского и Калининградского Кирилла в течение нескольких лет разрабатывались «Основы социальной концепции Русской Православной Церкви», которые были приняты на Юбилейном Архиерейском Соборе в 2000 году. Богословские установки, которые определяют позиционирование Русской Православной Церкви в мировом политическом пространстве, содержатся в таких разделах документа, как «Церковь и государство», «Война и мир», «Международные отношения. Проблемы глобализации и секуляризма».
В «Основах социальной концепции ...» утверждается, что «христианский идеал поведения народа и правительства в сфере международных отношений заключается в «золотом правиле»: «Во всем, как хотите, чтобы с вами поступали люди, так поступайте и вы с ними» (Мф. 7. 12)»[9, с. 120], а «православные христиане и их сообщества призваны стремиться к созиданию таких международных отношений, которые служили бы максимальному благу и удовлетворению законных интересов собственного народа, сопредельных наций и всей общечеловеческой семьи» [9, с.120-121]. Кроме этого, «при всем понимании неизбежности международных споров и противоречий в падшем мире, Церковь призывает власть имущих разрешать любые конфликты путем поиска взаимоприемлемых решений»[8, с. 120-121].
Во-вторых, в 2003 году было создано структурное подразделение, которое получило название «Рабочая группа по взаимодействию Русской Православной Церкви и Министерства иностранных дел России». В этом же году на втором заседании Рабочей группы был принят «Порядок взаимодействия Русской Православной Церкви и Министерства иностранных дел Российской Федерации» (документ был подписан председателем ОВЦС митрополитом Смоленским и Калининградским Кириллом и статс-секретарем, первым заместителем министра иностранных дел России Валерием Васильевичем Лощининым), который закрепил основные направления взаимодействия, положение о Рабочей группе и регламент её работы.
На юбилейном X заседании данной Рабочей группы в 2007 году министр иностранных дел России С.В. Лавров сказал о точках соприкосновения между Русской Православной Церковью и российской дипломатией: «Мы союзники с Русской Православной Церковью в противодействии любым проявлениям расизма, ксенофобии, в противодействии попыткам расколоть мир по религиозному, этническому, цивилизационному признаку. Нас объединяет понимание важности межкультурного, межконфессионального, межцивилизационного диалога, понимание того, какое значение такой диалог имеет для успокоения ситуации в мире. Накопленный в России колоссальный опыт нашего государства и Русской Православной Церкви в этой сфере, безусловно, должен быть востребован на глобальном уровне, в общемировом масштабе»[12].
Среди основных тематических направлений, которые обсуждались на заседаниях группы, можно отметить следующие: положение православных приходов и других административных структур Русской Православной Церкви в различных регионах мира, наиболее актуальные проблемы мирового сообщества, поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, диалог с международными организациями, осмысление традиционного и либерального подходов к институту прав и свобод человека, гуманитарная помощь мирному населению, оказавшемуся в тех или иных кризисных ситуациях за пределами России.
В настоящее время группа координирует различные направления сотрудничества Русской Православной Церкви и российского внешнеполитического ведомства.
В-третьих, на данный момент взаимодействие Русской Православной Церкви и Российской Федерации в международной сфере (непосредственно за это взаимодействие с церковной стороны отвечает Отдел внешних церковных связей) характеризуется разноплановой и плодотворной работой.
В 2016 году президент России Владимир Путин утвердил обновленный вариант Концепции внешней политики Российской Федерации. В документе указывается, что Концепция представляет собой «систему взглядов на базовые принципы, приоритетные направления, цели и задачи внешнеполитической деятельности Российской Федерации» [7]. Среди тезисов, содержащихся в Концепции, можно выявить и такой: признание необходимости взаимодействия государства с традиционными религиозными конфессиями для решения существующих глобальных проблем и утверждения гармоничных отношений между странами и народами.
В Концепции подчеркивается, что «подлинное объединение усилий международного сообщества влечет за собой необходимость формирования ценностных основ совместных действий с опорой на общий духовно-нравственный потенциал основных мировых религий» [7].
Это показывает внимание государства к тем позитивным возможностям, которыми обладают традиционные религиозные конфессии, в частности, Русская Православная Церковь, для участия в формировании современных международных отношений. Иными словами, глобальные проблемы современного человечества (угроза ядерной войны, межгосударственные и межнациональные конфликты, экономические проблемы, ухудшающееся состояние мировой экологической ситуации и другие), имеющие отношение ко всем членам мирового сообщества, надо решать с опорой на духовно-нравственные ценности, которые проповедуют традиционные мировые религии. Среди таких ценностей в Концепции отмечены «стремление к миру и справедливости, достоинство, свобода и ответственность, честность, милосердие и трудолюбие» [7].
В Концепции также делается акцент на то, что «Российская Федерация как многонациональное и многоконфессиональное государство, имеющее многовековой опыт гармоничного сосуществования представителей различных народов, этнических групп и вероисповеданий, способствует диалогу и партнерству между культурами, религиями и цивилизациями, в том числе в рамках ООН, других международных и региональных организаций» [7].
Необходимо отметить, что Русская Православная Церковь и Российская Федерация в отношении формирования системы международных отношений имеют схожую позицию, которая должна носить полицентричный характер и отражать культурно-цивилизационное многообразие современного мира.
В «Основах социальной концепции Русской Православной Церкви» утверждается: «Необходимо достичь такого мироустройства, которое строилось бы на началах справедливости и равенства людей перед Богом, исключало подавление их воли национальными или глобальными центрами политического, экономического и информационного влияния» [9, с. 127].
Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, выступая с докладом на открытии XXIII Международных Рождественских образовательных чтений «Князь Владимир. Цивилизационный выбор Руси», отметил: «Нынче справедливо говорится о необходимости создания многополярного мира, об образовании нескольких центров силы на международной арене. И действительно, любая, в том числе и политическая система, устойчива в том случае, если она сбалансирована. Поэтому разумный баланс сил и интересов обеспечивает предпосылки к миру и стабильности» [1, с. 11].
Схожую позицию обозначил в своей статье «Внешнеполитическая философия России» министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров: «Деятельность российской дипломатии направлена на оказание позитивного воздействия на глобальные процессы в интересах формирования устойчивой, в идеале – саморегулирующейся, полицентричной системы международных отношений»[8, с. 5]. Руководитель российского внешнеполитического ведомства заметил, что «большинство серьезных экспертов и политиков сегодня согласны с тем, что основное содержание современного периода мирового развития заключается в последовательном укреплении многополярности» [8, с. 5].
Особо значимым направлением на протяжении последних лет во взаимодействии Русской Православной Церкви и Российской Федерации стала поддержка в разных регионах планеты христианских общин, оказавшихся в крайне тяжелых обстоятельствах из-за действий со стороны радикальных сил и террористических группировок.
Именно поэтому в своем Обращении по случаю 75-летия ОВЦС Святейший Патриарх Кирилл особо подчеркнул, что «крайне востребованной является сегодня деятельность по защите гонимых христиан во всем мире, в первую очередь на Ближнем Востоке и в Африке»[6, с. 21].
Важной предпосылкой для такого взаимодействия стала встреча Владимира Путина со Святейшим Патриархом Кириллом и лидерами традиционных религиозных общин России 8 февраля2012 года, на которой председатель ОВЦС митрополит Волоколамский Иларион выразил пожелание, чтобы «одним из направлений нашей российской внешней политики была систематическая защита христиан, проживающих в тех землях, где они сейчас подвергаются гонениям»[16]. Владимир Путин ответил: «Не сомневайтесь, что так оно и будет» [16].
Значимым фактором вышеуказанного направления внешней церковной деятельности стало то, что «с самого начала так называемой «арабской весны» Россия выступала за разрешение кризисных ситуаций путем эволюционных реформ, общенационального диалога, без вмешательства извне, на базе построения мира и согласия между всеми конфессиональными группами» [4].
В 2015 году по инициативе Московского Патриархата, Ватикана, России и Ливана 65 стран мира приняли в Совете Организации Объединенных Наций по правам человека совместное заявление «В поддержку прав человека христиан и других общин, в особенности на Ближнем Востоке». В заявлении, в частности, говорилось, что «насилие, религиозная и этническая ненависть, фундаменталистский радикализм, экстремизм, нетерпимость, изоляция, разрушение социальной ткани целых обществ и общин становятся показателями нежизнеспособной политической и социальной модели, ставя под угрозу само существование многих общин, в особенности христианской»[12], а «положение христиан на Ближнем Востоке - земле, на которой они живут на протяжении веков и имеют право оставаться, вызывает глубокую озабоченность. Все больше причин серьезно опасаться за будущее христианских общин, которые более двух тысяч лет присутствуют в этом регионе, где христианство занимает свое полноправное место и начало свою долгую историю»[12].В заявлении содержался призыв ко всем государствам «подтвердить свою приверженность уважению прав каждого человека, в частности права на свободу вероисповедания, которое закреплено в основополагающих международных документах по правам человека»[12].
Тяжелейшее положение христианских общин в ближневосточном регионе было в центре внимания встречи президента России Владимира Путина и премьер-министра Венгрии Виктора Орбана на встрече с главами христианских Церквей Ближнего Востока 30 октября 2019 года. Глава Российского государства заявил, что «Россия прилагает настойчивые и последовательные усилия, чтобы помочь принести на Ближний Восток мир, стабильность» [10].
Активная внешняя деятельность Русской Православной Церкви, включая поддержку и защиту гонимых христиан, обусловила появление новых организационно-управленческих подразделений, как с участием представителей других традиционных религиозных конфессий, так и государственных структур.
В конце 2014 года была создана Комиссия по международному сотрудничеству Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации. Комиссию возглавил председатель ОВЦС митрополит Волоколамский Иларион и на первом заседании 19 марта 2015 года обозначил направления деятельности: во-первых, выработка предложений и рекомендаций для государственных органов власти по осуществлению международной деятельности в религиозной области, сферах общественной нравственности и традиционных ценностей, во-вторых, координация международной активности государственных органов, религиозных организаций и заинтересованных общественных структур России, в-третьих, налаживание системного диалога между государством, обществом и религиозными общинами России по вопросам международного сотрудничества [2].
В 2017 году Советом по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации была учреждена Межрелигиозная рабочая группа по оказанию гуманитарной помощи населению Сирии [14]. В состав группы вошли представители христианских и мусульманских общин России, а также сотрудники государственных структур.
Основная задача группы заключалась в организации сбора и доставки продуктов питания и медикаментов, средств первой необходимости, школьных принадлежностей и т. д. в Сирию. Каждая религиозная конфессия, которая была представлена в группе, осуществляла сбор средств, на которые затем закупались партии гуманитарного груза. Важным принципом деятельности группы являлась то, что помощь распределялась среди сирийских жителей вне зависимости от их конфессиональной и социальной принадлежности. Масштаб деятельности иллюстрируют такие статистические сведения: «с 2017 по 2019 год Межрелигиозной рабочей группой было доставлено свыше 100 тонн гуманитарной помощи в Латакию, Хомс, Алеппо, Дамаск и долину Бекаа» [5].
В 2021 году на заседании Комиссии по международному сотрудничеству Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте России Межрелигиозная рабочая группа по оказанию гуманитарной помощи населению Сирии переименована в Межрелигиозную рабочую группу по защите прав верующих от дискриминации и ксенофобии. Рабочей группе было поручено «в контакте с религиозными общинами по всему миру заниматься мониторингом ситуации, связанной с нарушением их прав и свобод, проводить мероприятия, направленные на поддержку таких общин и выступать в их защиту на широких международных площадках» [15].
В качестве обобщающих выводов отметим:
1) активное церковно-государственное взаимодействие в международной сфере показывает, что Российская Федерация признает за Русской Православной Церковью право принимать участие в формировании современной мирополитической системы с учетом собственных позиций, а также содействует этому;
2) Российская Федерация в лице своих официальных представителей, отвечающих за внешнюю политику, обладает схожими с Русской Православной Церковью подходами к решению многих современных проблем, включая основополагающие принципы отношений между цивилизациями, странами и народами, урегулирование международных конфликтов, защиту свободы вероисповедания;
3) церковно-государственное взаимодействие в международной сфере на современном этапе обеспечено стратегическими документами и организационно-управленческими механизмами, что позволяет вносить позитивный вклад в решение многих проблем мирового сообщества.
Список литературы
1. Выступление Предстоятеля Русской Православной Церкви на открытии XXIII Международных Рождественских образовательных чтений «Князь Владимир. Цивилизационный выбор Руси» (21 января 2015 г., Москва) // Церковь и время. – 2015. – № 2 (71). – С. 7-21
2. Выступление митрополита Волоколамского Илариона на первом заседании Комиссии по международному сотрудничеству Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации. URL: https://mospat.ru/ru/news/50573/ (дата обращения 10.03.2022).
3. Доклад Святейшего Патриарха Кирилла на открытии XXIII Международных Рождественских образовательных чтений. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/3957820.html (дата обращения 12.03.2022).
4. Долгов К.М. Официальная дипломатия и миротворческие усилия религиозных организаций. URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/1446 (дата обращения 12.03.2022).
5. Иларион, митрополит Волоколамский. Содействовать умножению добра и богозаповеданной правды. К 75-летию Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата // Журнал Московской Патриархии. – 2021. – № 9. – С. 22-35.
6. Кирилл, Патриарх Московский и всея Руси. Обращение по случаю 75-летия Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата // Церковь и время. – 2021. – № 2 (95). – С. 20-21.
7. Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 30 ноября 2016 г.).URL: http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/official_documents/-/asset_publisher/CptICkB6Bz29/content/id/2542248 (дата обращения 14.03.2022).
8. Лавров С.В. Внешнеполитическая философия России // Международная жизнь. – 2013.– № 3. – С. 1-8.
9. Основы социальной концепции Русской Православной Церкви. Основы учения Русской Православной Церкви о достоинстве, свободе и правах человека. – М.: Изд-во Московской Патриархии, 2018. – 176 с.
10. Президент России и Премьер-министр Венгрии встретились с главами христианских Церквей Ближнего Востока. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/5523132.html (дата обращения 12.03.2022).
11. Религиозный фактор в международных отношениях. Лекция председателя Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата митрополита Волоколамского Илариона 23 октября 2013 г. в МГИМО МИД России. URL: http://www.doctorantura.ru/ru/rektor/vystupleniya-i-publikatsii/1076-religioznyj-faktorv-mezhdunarodnykh-otnosheniyakh (дата обращения 10.03.2022).
12. Святейший Патриарх Алексий принял участие в юбилейном заседании Рабочей группы по взаимодействию МИД России и Русской Православной Церкви.URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/327758.html (дата обращения 12.03.2022).
13. Совместное заявлении 65 государств «В поддержку прав человека христиан и других общин, в особенности на Ближнем Востоке», сделанное по инициативе России, Ватикана и Ливана на 28-й сессии Совета ООН по правам человека, Женева, 13 марта 2015 года. URL:https://mid.ru/ru/detail-material-page/1505553/ (дата обращения 12.03.2022).
14. Состоялось третье заседание Комиссии по международному сотрудничеству Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации. URL: https://mospat.ru/ru/news/48700/ (дата обращения 14.03.2022).
15. Российское духовенство защитит права верующих на мировом уровне. URL: https://ria.ru/20210723/gruppa-1742521629.html (дата обращения 14.03.2022).
16. Стенограмма встречи председателя Правительства РФ В.В. Путина со Святейшим Патриархом Кириллом и лидерами традиционных религиозных общин России 8 февраля 2012 г. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/2005767.html (дата обращения 12.03.2022).
Источник: Кузнецов В. А. Международные аспекты церковно-государственного взаимодействия в России на современном этапе // Наследие христианской церкви: богословие, история, культура. Материалы IV Всероссийской (с международным участием) научно-богословской конференции. – Владимир : Тразит-ИКС, 2022. – Вып. 4 (4) 2022. – С. 93 – 98.